Selon un document confidentiel qui a fuité et qui a provoqué une onde de choc en Europe, Washington souhaiterait voir quatre pays quitter l’Union européenne dans le cadre d’une nouvelle stratégie ambitieuse de Donald Trump, baptisée « Make Europe Great Again ». Ce projet de stratégie de sécurité nationale, qui aurait été divulgué, affirme que les États-Unis devraient inciter l’Autriche, l’Italie, la Hongrie et la Pologne à se rapprocher des États-Unis en quittant purement et simplement l’UE.
Une version partielle de la Stratégie de sécurité nationale (SSN), publiée la semaine dernière, avait déjà suscité l’indignation en mettant en garde contre une « effacement civilisationnel » en Europe, conséquence de politiques migratoires destructrices et de censure. Mais le projet non publié, consulté par le média américain Defense One, va encore plus loin, suggérant que Washington devrait « œuvrer davantage à… l’objectif d’éloigner [les quatre pays] de l'[Union européenne] », en soutenant les gouvernements et les mouvements qui « recherchent la souveraineté et la préservation/restauration des modes de vie européens traditionnels ».
La fuite est survenue quelques jours seulement après la publication de la stratégie officielle de 33 pages, qui a stupéfié les gouvernements européens en affirmant sans ambages que certains alliés de longue date pourraient ne plus être des partenaires fiables. Malgré la colère qui a fusé au sein de l’UE, la Maison Blanche a maintenu sa position. La porte-parole adjointe de la Maison Blanche, Anna Kelly, a déclaré : « Le président Trump est transparent et a signé une stratégie de sécurité nationale qui enjoint clairement le gouvernement américain à mettre en œuvre ses principes et priorités établis. »
Selon Defense One, le projet de document non publié esquisse une refonte de l’approche américaine vis-à-vis de l’Europe, présentant Bruxelles comme une institution qui érode la souveraineté, restreint les libertés et alimente l’instabilité par le biais de l’immigration de masse. Ce document a fait surface dans un climat déjà tendu suite aux attaques renouvelées de Trump contre les politiques de l’UE. Dans des interviews cette semaine, il a déclaré que les dirigeants européens « détruisaient » leurs pays par l’immigration, affirmant que certaines nations étaient « au bord du gouffre ».
Cette fuite a également exacerbé les tensions entre Washington et l’Europe, les deux camps divergeant sur la stratégie à adopter concernant la guerre en Ukraine. Trump a récemment révélé que des « mots forts » avaient été échangés lors d’un appel avec le chancelier allemand Friedrich Merz, le Premier ministre britannique Keir Starmer et le président français Emmanuel Macron. Merz a reconnu l’existence de frictions, mais a indiqué que d’autres discussions étaient prévues et a laissé entendre qu’une réunion pourrait avoir lieu la semaine prochaine.
Les pays cités dans la stratégie américaine présumée sont étroitement liés aux plus fidèles alliés politiques de Trump en Europe. Il a fait l’éloge à plusieurs reprises du Premier ministre hongrois Viktor Orbán, a exempté Budapest de certaines sanctions liées à l’énergie russe et a entretenu des relations étroites avec le président polonais Karol Nawrocki. Trump a également parlé avec enthousiasme de l’Italienne Giorgia Meloni, la qualifiant de « femme fantastique » qui a « conquis l’Europe ». L’Autriche, sous la chancelière Christian Stocker, compléterait la liste des pays que les États-Unis cherchent à renforcer.
Le projet de loi préconise, semble-t-il, de soutenir les mouvements politiques et culturels qui défendent « les modes de vie européens traditionnels… tout en restant pro-américains ». La réaction en Europe a été immédiate et virulente. Leslie Vinjamuri, de Chatham House, a déclaré : « Donald Trump trace une ligne dans le sable – la fin de l’ordre international libéral de l’après-guerre froide. » Le président du Conseil européen, António Costa, a réagi fermement : « Les États-Unis ne peuvent se substituer aux citoyens européens pour choisir les bons et les mauvais partis. »
L’Allemand Merz a adopté une approche plus prudente, qualifiant certains aspects de la stratégie de « compréhensibles », mais insistant sur le fait que l’Europe devait devenir « beaucoup plus indépendante des États-Unis en matière de politique de sécurité ». Le Polonais Donald Tusk a plaidé pour la stabilité, déclarant : « Chers amis américains, l’Europe est votre plus proche alliée, pas votre problème… Nous devons nous en tenir à cela, c’est la seule stratégie raisonnable pour notre sécurité commune. »
Cependant, tous les dirigeants européens n’ont pas condamné la fuite. Le politicien d’extrême droite néerlandais Geert Wilders s’en est félicité, écrivant : « Le président @realDonaldTrump @POTUS dit la vérité… L’Europe se transforme rapidement en un continent médiéval à cause de l’ouverture des frontières et de l’immigration de masse. »
Defense One a rapporté que le projet de loi plus long aborde également une vision plus large de la puissance mondiale, suggérant que l’hégémonie américaine « n’était pas réalisable », proposant un engagement américain réduit dans la défense européenne et évoquant la création d’un nouveau groupe « Core 5 » composé des États-Unis, de la Chine, de la Russie, de l’Inde et du Japon.
La Maison-Blanche a catégoriquement rejeté les passages divulgués. Kelly a déclaré : « Il n’existe aucune version alternative, privée ou classifiée », ajoutant que quiconque prétendait avoir des informations confidentielles était « éloigné du président » et « n’y connaissait rien ».
